De acuerdo con el marco normativo estatal, el certificado energético en Puerto Serrano solo puede ser realizado por técnicos competentes que posean la titulación académica habilitante. Esto incluye a arquitectos, arquitectos técnicos, ingenieros e ingenieros técnicos debidamente colegiados. La elección de un profesional con experiencia en la provincia de Cádiz es vital, ya que conocen las particularidades constructivas locales, como el uso de muros de carga de gran espesor en el casco antiguo o los sistemas de climatización más comunes en la Sierra de Cádiz. El técnico tiene la responsabilidad de realizar la inspección al inmueble presencialmente, verificando datos como el tipo de ventanas, el aislamiento en cubiertas y el rendimiento de calderas o aires acondicionados, garantizando así la validez jurídica del documento frente a notarios y registradores.
El parque de viviendas de Puerto Serrano, compuesto por 3.224 unidades, presenta una tipología mixta. El núcleo histórico cuenta con viviendas unifamiliares tradicionales, muchas de ellas construidas antes de la primera normativa térmica de 1979 (NBE-CT-79), lo que suele derivar en calificaciones bajas, generalmente de tipo E, F o G. Estas viviendas suelen carecer de aislamiento en cámaras de aire, lo que las hace vulnerables a las altas temperaturas de la zona climática A4. Por otro lado, las promociones construidas a partir de 2007, bajo el primer Código Técnico de la Edificación, suelen alcanzar niveles C o D. Para mejorar la letra en Puerto Serrano, las intervenciones más efectivas suelen ser la instalación de trasdosados con aislamiento térmico y la sustitución de carpinterías antiguas por ventanas de aluminio con rotura de puente térmico y doble acristalamiento, reduciendo el consumo energético hasta en un 40%.
La normativa que regula el CEE en Puerto Serrano emana del RD 390/2021 a nivel nacional, pero su gestión administrativa corresponde a la Junta de Andalucía. El órgano competente es la Consejería de Industria, Energía y Minas, que gestiona el REER (Registro de Certificados de Eficiencia Energética de Edificios de Andalucía). Es obligatorio que cualquier anuncio publicitario de venta o alquiler en portales inmobiliarios incluya la etiqueta energética oficial. La transparencia en este proceso está supervisada por el IDAE y el Ministerio para la Transición Ecológica. En Andalucía, la validez del certificado es de 10 años, a menos que la calificación obtenida sea una G, en cuyo caso la validez se reduce a 5 años según la normativa más reciente, incentivando así la renovación y mejora de los inmuebles menos eficientes del municipio.
Incumplir la obligación de disponer del certificado energético en Puerto Serrano puede acarrear sanciones económicas importantes según la Ley 8/2013 de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. Las infracciones se clasifican en:
- Leves (300€ a 600€): Por anunciar la venta o alquiler sin mencionar la calificación energética o no renovar el certificado cuando expire.
- Graves (601€ a 1.000€): Por vender o alquilar sin entregar el certificado original al comprador o arrendatario.
- Muy graves (1.001€ a 6.000€): Por falsear la información del certificado o actuar como técnico certificador sin cumplir los requisitos.
En Puerto Serrano, la creciente vigilancia en contratos de arrendamiento y las inspecciones en compraventas ante notario hacen que el riesgo de sanción sea real, además de la imposibilidad de formalizar escrituras públicas sin este documento.